نيو أطلانطيست
بقلم ميلاني روبنز
كيف يمكن لترامب استغلال زيارة ولي العهد السعودي للمساعدة في تأمين مستقبل غزة؟
تأتي زيارة ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان إلى واشنطن هذا الأسبوع في لحظة محورية لوقف إطلاق النار في غزة. فجميع الأطراف الفاعلة في المنطقة تقريبًا منهكة، ومتشككة، ومستعدة لانعدام الاستقرار. وقف إطلاق النار قائم نظريًا، لكن الدعم السياسي والاقتصادي والإنساني والأمني اللازم لاستدامته ليس قائمًا. هذا الفراغ يزداد خطورة. فبدون هيكل استقرار متماسك، ستتفاقم الفوضى الحالية من الخطط المتنافسة، وسلاسل السلطة المجزأة، والترتيبات الأمنية العشوائية، لتتحول إلى نوع من الخلل الذي جعل غزة تاريخيًا غير قابلة للحكم.
لا يمكن لقطاع غزة والمنطقة ككل تحمل دورة انهيار أخرى. لدى الرئيس الأمريكي دونالد ترامب الآن فرصة لمنع هذا الانهيار. ولتحقيق ذلك، سيحتاج إلى المساعدة في ضمان تقديم مساعدات مالية دولية لغزة، مما سيسمح باستمرار الأنشطة الإنسانية والتحضيرية الحيوية في القطاع. كما سيحتاج إلى المساعدة في تعزيز العمليات المدنية والعسكرية في غزة - قبل أن تتاح لحماس أي فرصة أخرى لاستعادة سيطرتها في ظل الفراغ.
إذا استُخدمت مناقشات هذا الأسبوع في واشنطن بشكل جيد، فإنها قد تمنح وقف إطلاق النار فرصة واقعية للصمود، وتُشكل إطارًا لمرحلة انتقالية في غزة بعد الحرب. ينبغي على ترامب وولي العهد البدء بالإعلان عن صندوق لاستقرار غزة، مما سيُرسل إشارة فورية بأن وقف إطلاق النار مرتبط بتوفير موارد حقيقية وملكية سياسية. ومن شأن هذا الإعلان، وخاصةً إذا حظي بدعم الإمارات العربية المتحدة، أن يُعزز العمليات الإنسانية، ويدعم وقف إطلاق النار، ويعزز الثقة السياسية بين الإسرائيليين والفلسطينيين على حد سواء.
سيساهم التمويل السعودي بشكل كبير في بناء خطة ترامب للسلام، إلا أنه في غياب مسار واضح لحل الدولتين، ستكون مشاركة الرياض محدودة. ومع توفر التمويل السعودي والإماراتي، يمكن للولايات المتحدة حينها المضي قدمًا جنبًا إلى جنب مع البلدين في وضع خطة تنفيذ أكثر تماسكًا.
يوم الاثنين، أقرّ مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قرارًا بإنشاء "مجلس سلام" بقيادة ترامب وقوة استقرار دولية في غزة، إلا أن القرار يُخاطر بأن يصبح أداة دبلوماسية جوفاء أخرى ما لم تُوضّح جوانبه العملياتية. أُبلغتُ أن العديد من الجهات الأمريكية تُطوّر خططًا بالتوازي، بما في ذلك فريق المبعوث الخاص ستيف ويتكوف، ومكاتب وزارة الخارجية، والسفارة الأمريكية في القدس، وفرق القيادة المركزية الأمريكية التي تعمل من خلال مركز التنسيق المدني العسكري بقيادة الولايات المتحدة في جنوب إسرائيل. لم تُعتمد أي خطة موحدة. في مثل هذه الحالات، يُفترض عادةً وجود قيادة سياسية وقيادة عسكرية، ولكن لم يُسمَّ أيٌّ منهما رسميًا. وقد أدّت الخلافات حول المسؤوليات والتسلسل والصلاحيات إلى شلل في عملية اتخاذ القرار.
من الضروري أن يكون لقوات الأمن الإسرائيلية هيكل قيادة واحد ومُخوّل. لا يمكن تنسيق الممرات الإنسانية والشرطة وأمن الحدود ومعايير نزع السلاح ولوجستيات إعادة الإعمار من خلال سلاسل قيادة متعددة. هناك اعتراف واسع النطاق من أولئك الذين تحدثت إليهم في الميدان وفي واشنطن بأن قائدًا كبيرًا يتمتع بخبرة إقليمية فقط يمكنه خلق التماسك المطلوب للمسار العسكري. الجنرال ذو الأربع نجوم إريك كوريلا، الذي تقاعد مؤخرًا بعد قيادة القيادة المركزية الأمريكية، في وضع جيد لهذا الدور. إنه يحظى بثقة إسرائيل واحترام عواصم الخليج، ويشارك بالفعل في آليات التنسيق المرتبطة بغزة. إذا كان ترامب سيعين كوريلا القائد الرئيسي، فسيضمن ذلك أن تعمل وزارتا الخارجية والدفاع بموجب تفويض واحد، وأن يستجيب المتعاقدون داخل غزة لسلسلة قيادة موحدة، وأن يظل مكتب القيادة المدنية متصلاً بالعمليات الميدانية بدلاً من إدارة جهود تخطيط موازية.
يؤثر هذا الغموض أيضًا على التخطيط الدولي. تُتداول خطط إعادة إعمار متعددة في آنٍ واحد، بما في ذلك مقترح السلطة الفلسطينية الصادر حديثًا والمؤلف من 173 صفحة، وأفكار صادرة عن عواصم عربية. لا يوفر أيٌّ منها هيكلًا متكاملًا للجوانب الإنسانية والأمنية والحوكمة، يُمكن تطبيقه فورًا. تحتاج غزة إلى خدمات أساسية فعّالة، ونظام مدني أساسي، واستقرار طبي. كما أن توزيع المياه، والصرف الصحي، والتخلص من النفايات، وقدرات الاستجابة للطوارئ، والرعاية الصحية الأولية، لا تقل أهمية عن ضمان ثقة الجمهور واستمرار وقف إطلاق النار.
